关于立法禁止非医疗原因的未成年人割礼的问题,是生物伦理、宗教实践权利和儿童身体自主权之间最尖锐的冲突之一。在全球范围内,目前世界上没有任何一个国家完全禁止婴儿和儿童的割礼。然而,存在各种形式的法律监管、限制以及旨在禁止或严格限制这种做法的积极社会辩论和议会倡议,尤其是在北欧和一些世俗国家。解决这个问题需要分析几个监管层面。
直接立法禁止类似女性割礼(女性生殖器官的毁形手术)的男性割礼仪式,尚未在任何地方被接受。主要原因:
宗教社区(犹太人和穆斯林)的强烈游说,对于他们来说,割礼(割礼、割礼)是身份认同的基石和必须的宗教规定。任何禁止法案都会立即遭到侵犯宗教自由和反犹太主义/伊斯兰恐惧症的指控。
大多数国家的医疗协会(包括美国、英联邦国家)对男性割礼持中立或条件性认可的态度,承认一些潜在的医疗优势(降低婴儿尿路感染的风险、一些性传播感染,包括艾滋病,在成年后的风险),尽管它们并不认为它是从医学角度必需的。这使其与女性割礼不同,女性割礼没有任何医学依据,并且被明确认定为有害。
法律传统:在许多国家(德国、美国、以色列)中,割礼直接或间接受到宗教自由法的保护,并被认为是父母同意下的合法医疗程序。
最严格的监管和关于禁止的辩论最典型的国家是北欧,这些国家有强大的保护儿童权利的传统。
冰岛(2018年的法案):2018年,冰岛议会审议了一项法案,提议禁止18岁以下的男性割礼,除非出于医疗必要性。违反者将面临长达6年的监禁。该法案得到了一些人权组织和医疗协会的支持,但引发了激烈的国际抗议。在压力之下(包括反犹太主义和伊斯兰恐惧症的指控以及关于犹太社区可能出现的声明),法案在投票前被撤回。这是最接近通过的例子。
丹麦、瑞典、挪威、芬兰:在这些国家,议会经常有关于禁止或提高年龄门槛的倡议和提议,来自儿童专员和医疗协会。到目前为止,还没有通过任何法律,但社会共识正在转向,即程序应推迟到个人能够给出有意识的同意的年龄。
程序监管:在这些国家以及德国、奥地利、瑞士,都实施了严格的割礼程序规则。它们通常要求由有执照的医疗工作者(医生)在麻醉和无菌条件下执行程序。例如,在德国,2012年的一项重大司法裁决(科隆法院认定割礼为非法的身体伤害)之后,通过了特别法律(Beschneidungsgesetz,2012),该法律合法化了仪式性割礼,但要求“按照医疗艺术规则”进行。
科隆法院(德国,2012年):科隆地方法院的决定成为全球性的轰动事件。法院裁定,出于宗教动机的男性割礼构成了非法的身体伤害,即使得到父母的同意,因为它侵犯了儿童的身体不受侵犯权和未来的自我决定权。尽管这项裁决后来被联邦法律事实上废除,但它成为了一个重要的法律先例,从儿童权利的角度论证了伦理问题。
儿童专员和联合国委员会的立场:联合国儿童权利委员会多次(在针对特定国家的结论中)对男性非医疗割礼的实践表示担忧,呼吁各国禁止这种做法,或者至少采取措施确保在儿童达到相应年龄时获得其知情同意。瑞典、丹麦、挪威的儿童专员正式表示,男性割礼仪式违反了《儿童权利公约》(关于免受暴力、健康和身体不受侵犯的权利的条款)。
有趣的事实:2013年,欧洲议会(PAS)通过了决议1952(2013)“儿童的身体不受侵犯权”。其中,包括呼吁成员国“明确界定执行……年轻男性的割礼时应遵守的医疗、卫生和其他条件”,以及“发起公共辩论,包括跨文化和跨宗教对话,以达成广泛共识……关于根据人权标准保护儿童免受身体侵犯的权利”。尽管这不是禁止,但该文件将实践置于可能违反儿童权利的背景下。
在一些国家,如英国、新西兰,割礼不是文化规范的国家卫生系统中,程序在公立医院中几乎无法获得,除非出于医疗原因。希望进行仪式性割礼的父母被迫求助于私人诊所或宗教摩西,这创造了财务和组织障碍。这是一种间接限制的形式。
因此,关于禁止婴儿和儿童割礼的国家的回答是:没有这样的国家。然而,存在对这种做法的法律和社会关系的连续体:
保护宗教实践强烈的国家(美国、以色列、穆斯林国家)——割礼合法、自由且广泛。
医疗监管国家(德国、奥地利)——合法,但严格规范(需要医生、麻醉)。
积极辩论和议会倡议活跃的国家(冰岛、丹麦、瑞典、挪威)——合法,但存在强大的政治和社会运动,要求禁止或推迟至成年,受到以儿童为中心的生物伦理和儿童身体自主权概念的支持。
全球趋势是逐步将重点从父母的权利(宗教教育)转移到儿童的权利(身体不受侵犯权和未来的选择)。尽管由于宗教传统的力量,在可预见的未来完全禁止在政治和社会上不太可能,但向严格医疗控制、推迟程序和强制要求儿童本人知情同意的压力将会增强,尤其是在欧洲的世俗法律国家。这使得割礼问题不再是医疗或宗教问题,而是测试社会成熟度的试验,这种成熟度在于平衡集体传统和个人人权,而这种平衡从出生开始。
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